6to FORO SOCIAL ROCHA.
6to.Foro Social Rocha
Temporada 2009
Capítulo: Generando ideas… forjando futuro…

Declarado de Interés por el Ministerio de Educación y Cultura;
Ministerio de Industrias Energía y Minería
y el Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente;
por la Junta Departamental de Rocha
y con el Auspicio de la Intendencia Municipal de Rocha.

Fecha : 25 de abril de 2009
Lugar: Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días.
Lavalleja y José P.Ramírez.-Rocha.

Temas: DESCENTRALIZACIÓN Y DESARROLLO HUMANO

PANEL DE DESARROLLO

ING. LORENZO FRANCO.-

Bueno,  Buenos días a todos.
La invitación era para contarles un poco el Proyecto Este que comenzó  en marzo, así que es nuevo y bueno se va a empezar en la etapa de ejecución e implementación del mismo.
Como dice ahí el Proyecto es Promoción y Desarrollo de la Zona Este, que está comprendido en zonas del departamento de Maldonado, Treinta y Tres y Rocha.(Pantalla)
Ahí hace un año y medio -corrígeme Gabriel alguna incorrección- empezaron a trabajar las oficinas de Desarrollo de los tres departamentos, tanto Maldonado, Treinta y Tres y Rocha y el Ministerio a pensar la problemática de Desarrollo y de Centralización que sufrían las zonas alejadas de la capital de la ciudad de Rocha; porque sufrimos  la centralización tanto de Montevideo hacia las capitales, y también se sufre un poco, a veces en las pequeñas localidades, con las capitales departamentales, ¿no? Entonces ,el Proyecto apuntaba un poco descentralizar en ese sentido. Apoyar a esas localidades que a veces se ven alejadas de ciertos servicios y ciertos apoyos, por estar un poco alejadas de la capital departamental.
Bueno, este Proyecto es pensado hace un año y medio con las tres oficinas de Desarrollo de las tres intendencias y se presentó a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) a una oficina de Uruguay Integra – que está dentro-, y es con fondos de Unión Europea (UE), de fondos de Presidencia y  las Intendencias también aportan a este proyecto. Ya partimos, como decía Gabriel, pensando en región, pensando en las pequeñas localidades, complementando apoyos, siendo eficiente en los recursos, se complementa tanto apoyo de la UE, de Presidencia y de las Intendencias. Entonces ya arranca con un proyecto pensando en esa problemática de descentralizar y de juntarse Organismos que antes   trabajaban, o Intendencias que trabajaban en forma separada, tratar de pensar en región, en localidades.
Ese es el objetivo general del Proyecto, un gran objetivo, como dice ahí,  mejorar un poco la cuestión social (ahí está muy relacionado con el Foro), el territorio, marcos de políticas de descentralización enfocando estas pequeñas localidades.
Un gran objetivo específico es juntar un poco los intendentes y otros organismos que tienen que ver en el territorio, que tienen incidencia, entrar a pensar las problemáticas de la región – del Este, en este caso -, y plantearse soluciones aportando desde diferentes ópticas desde las Intendencias, de los Ministerios, de la parte de Educación; entonces la idea es empezar a juntarse, crear un Organismo , una Institución o simplemente una Comisión que piense esa problemática y las alternativas a esa solución.
Bueno, la problemática o el resumen de diagnóstico que se hizo para presentar este Proyecto fue lo que venía mencionando, que hay problemática en común en esta región , que la voy a delimitar un poco cuando hable de este departamento; no es todo los tres departamentos.
Bueno, la idea es juntarse por lo que decía hoy. Aprovechar los recursos que se piden, ser eficiente en la ejecución de esos recursos.
Las tres Intendencias cuajan en este Proyecto, pero no es algo que salió de la nada. Las tres Intendencias desde que asumieron vienen trabajando en proyectos comunes.
Por ejemplo atención a los queseros artesanales, es una problemática que se abordó entre las tres intendencias, es una experiencia y un marco donde se trabajó bastante bien, por la evaluación de la Intendencia y de los mismos queseros. Son cosas que se hicieron previo, que hicieron pensando con lo que se podía en articular las tres Intendencias y se apostó a un proyecto mayor.
El desarrollo – como decía Gabriel -, hay que pensarlo, no es un conjunto y no aisladamente con los diferentes actores y las Intendencias en este caso tienen mucho que ver en ese desarrollo y conocen bien lo que es la problemática de cada región, de cada localidad y de cada departamento.
También el proyecto prevé, que se sienten los intendentes de las Intendencias a pensar su problemática y empezar a invitar a los diferentes actores que tienen que ver con la problemática. Ese es un diagnóstico y las comisiones que tuvieron los directores y el equipo de trabajo en este proyecto que se podía llevar adelante,¿ no?
El primer problema de diagnóstico en las pequeñas localidades, - en este caso Velázquez, Lascano y Cebollatí -, hay cierto desequilibrio y el Desarrollo Humano o la escala humana, que implica económico, social, cultural o ambiental es de menor desarrollo relativo con las capitales  y las zonas más cerca de playas. Ese diagnóstico era compartido con las otras localidades, de los otros departamentos, hablamos de Pan de Azúcar, de Aiguá, La Charqueada, Cerro Chato, Santa Clara, todas esas pequeñas localidades se veía que  tenían menor desarrollo relativo a las capitales y a las zonas más Este.
También la zona rural, que rodea esas localidades, la mayoría mucha producción ganadera y sobre todo los productores familiares, también tenía cierto menor desarrollo con sistemas en otras regiones.
Pensamos en alternativas para desarrollar las localidades y para desarrollar productores ganaderos de esa zona de influencia que se encuentra a la vuelta de las otras localidades.
Y bueno, lo que mencionaba hoy. Esas localidades y esa micro región que son influencia en esas localidades, que muchos servicios  no les llegan o le llegan parcialmente, ¿no? Todo lo que es caminería rural, educación, este, no existe luz en muchas regiones, en estas pequeñas regiones, hasta el teléfono se les complica, los teléfonos rurales no tienen buena señal. Todo eso que a uno es moneda corriente, que lo puede tener, en estas zonas esos son problemas cotidianos.
Y bueno, lo que veníamos mencionando, tratar de buscar soluciones a nivel regional y no en cada Intendencia.
Hay como tres grandes productos, o tres grandes acciones, que se repartió en tres.
El primero, como dice ahí(Pantalla): Capacidades Institucionales Departamentales y Supra Departamentales fortalecidas por la posibilidad de Política de Desarrollo.
Eso traducido un poco, es generar ese ámbito de discusión y de pensar la problemática región, a través de Intendencia, Organismos Públicos, actores que tienen que ver y interactúan en la región. Y bueno, generar ese espacio para pensar y buscar  alternativas. Eso hay que construirlo, no existe. Hay experiencias, más micro de pequeños, pero, tratar de fortalecer y crear ese ámbito de pensar  en problemas y diagnósticos de la región  y sus alternativas. Ese es un espacio que hay que construirlo, y este Proyecto prevé construir ese espacio y tratar de empezar a generar esa discusión y esa alternativa.
Ese ámbito le pusimos el nombre de Consejo Regional de Desarrollo. En principio estamos invitando, o vamos a empezar a invitar a esas Organizaciones que decíamos hoy que tienen que ver con ese Desarrollo.
Bueno, para que tengan una idea ese Consejo va a estar integrado, en principio vamos a tratar de que se conformen a través de las Intendencias y esos Organismos para empezar a pensar en esa problemática.
También tenemos previsto, bueno, sabemos todo lo que son las empresas privadas que tienen que, que influyen y tienen que ver en el Desarrollo, en todo lo que tenga que ver empleo, oportunidades de desarrollo. Y bueno, empezar a incorporar al sector privado a estas alternativas, ¿no?.

CONSEJO DE DESARROLLO DE LA REGIÓN

Los productos para cumplir con esa gran meta que  es conformar ese Consejo, son esos que se detallan ahí.

PLAN ESTRATÉGICO

Generar ese diagnóstico que decíamos, generar un Plan estratégico, pensado desde ese Consejo, mejorar a través de ese Consejo y ponerse de acuerdo estas Instituciones y buen con  el Plan estratégico empezar a hacer inversiones para levantar esas restricciones de infraestructuras que ya existen en la región, esa micro región.
Y bueno, que también ese Consejo sea un ámbito de que se canalice cooperación, tanto internacional, de empresas para poder apoyar a esta micro región.

CAPACITACIÓN

Otra pata fuerte… bueno es empezar a generar gente capacitada en esto de pensar problemática y propuestas, y de pensar  a nivel de región y que esa cabeza, se puede decir a veces, esta tan compartidizado el tema que es difícil encontrar gente, tanto del MIDES o de la Intendencia, bueno…pensemos más allá del departamento, sino de la región, ¿no?

PROPUESTA TURÍSTICA

Otra idea, aparte de crear ese ámbito es que  hay tres o cuatro proyectos que se pueden empezar a trabajar en la región que están definidos.
Es , empezar en la región, el proyecto va a tratar de implementar una propuesta turística opcional a la que es tradicional a la que es de sol y playa del este. Sabemos que la parte turística mueve muchos recursos, una fuente creadora importante de empleo. Hay muchas actividades en esta región de estas localidades y bueno tratar de generar un plan y fortalecer ese turismo alternativo a sol y playa que sea de todo el año y sabemos que es generador de empleo y desarrollo.

PROPUESTA CULTURAL
Lo otro es empezar a acercar, en esas localidades donde en la parte cultural, también, no les llegan muchas propuestas culturales . Bueno entonces, es acercar la cultura a esas localidades y crear circuitos culturales, se crean en toda esta micro región para que la población tanto de las localidades, como de las zonas aledañas puedan acceder.

ACUICULTURA

Hay experiencia en Treinta y Tres de propuestas de acuicultura, en la crianza de peces. Hay en tajamares o en ojos de agua que hay en toda la región, existen. Hay una experiencia interesante, con buenos resultados. Es tratar de si podemos esta propuesta llevarla a cabo en toda la región, que hay recursos. El recurso más importante, que son los embalses de agua que existen en toda la región y bueno, a ver si se puede desarrollar esta propuesta siempre con la misma óptica para la creación y desarrollo de una actividad y que el último impacte en lo que es generación de empleo.

RED DE 10 LOCALIDADES DE LA REGION ESTE

Este es el gran producto, la gran meta.
 El segundo  gran producto, la gran meta del Proyecto es lo que hablábamos hoy, generar la red de estas diez pequeñas localidades de la región Este.
Tratar de fortalecer sus organizaciones, fortalecer las Juntas Departamentales, de última desarrollar esas localidades.

10 LOCALIDADES

Velázquez, Lascano, Cebollatí, de Rocha
Santa Clara del Olimar, Cerro Chato,  Vergara, Rincón, La Charqueada de Treinta y Tres, Aiguá, Pan de Azúcar de Maldonado.

JUNTAS LOCALES Y ALCALDÍAS PARA FORTALECER LA MICRO REGIÓN

Los productos o las cosas que vamos a tratar de hacer para fortalecer estas localidades es tratar – lo que decía hoy-, las Juntas, sobre todo en el nuevo marco de la Ley de Descentralización que se van a crear Alcaldías. La idea es tener otro rol más, que sea proactiva en general del desarrollo de la localidad y su zona de influencia. Este nuevo rol que van a tener las Juntas habría que tratar ya de pensar en ese nuevo rol, fortalecer esas Juntas, esos funcionarios y esos actores para que empiecen a pensar en que las Juntas tienen que ser pequeños motorcitos de Desarrollo, que piensen las problemáticas, y que sepan buscar soluciones o golpear las puertas a esas soluciones. 
En el Proyecto se prevé trabajar con esas Juntas Locales para en el nuevo Marco de la Ley también, para cuando venga la Ley estén más aptas para hacer cumplirlas, ¿no? Y capaz, en Velázquez tal vez no se cree una Alcaldía – porque en principio son mayor de 5000 personas, donde se van a crear las Alcaldías -, pero también creemos que la Junta tienen que cumplir ese rol, donde la Junta tienen que ser pequeños motorcitos donde se piense y desarrolle la localidad y su zona de influencia.
Tratar de concretar con tres organizaciones locales, fortalecerlas y tratar de que sean proactivas en ese desarrollo tanto de la Organización, como de la localidad.
Generar propuestas socioeconómicas para llevarlas adelante.
Si tratamos de cumplir con esos productos, vamos a tratar de cumplir con esa meta de tener localidades más desarrolladas y más fuertes.

FONDE DE FINANCIACIÓN PARA PROYECTOS DE DESARROLLO

El Proyecto prevé también tener un Fondo, donde a ese Fondo lleguen propuestas de Desarrollo de diferentes actores y ese Fondo financiará esas propuestas.
También pensando, -en esto de pensar-sabemos que hay problemáticas muy parecidas. Por ejemplo estamos pensando Cebollatí, La Charqueada que la separan tres o cuatro kilómetros, que hay una realidad bastante parecida. Tratar - por más que sean de dos departamentos distintos -, de generar propuestas de desarrollo, propuestas de proyectos que viven casi la misma realidad, casi la misma problemática tratar de juntar esas dos Juntas y generar en proyectos en común. Eso apuntará a pensar en proyectos en conjunto, generar desarrollo e ir pensar a problemas comunes, propuestas parecidas, ¿no?

DIAGNÓSTICO: MUJERES SIN EMPLEO

En estas localidades una pata importante del diagnóstico es la problemática de género, a veces, sobre todo la mujer. Pensando un poco lo que es el empleo, se empezó a ver cuál es el empleo que tienen las mujeres en estas localidades; había gran desempleo a nivel de mujeres que estaban económicamente activas.
Entonces hay un problema. A veces el promedio dice, bueno el promedio no tenemos problema de empleo, pero vemos que los hombres estaban ocupados tenían mucha actividad, pero el componente mujer no tenía ese empleo. A través de preguntas se veía que estaban ávidas de hacer alguna actividad. Entonces a través del  Proyecto vamos a tener, se está pensando en generar todas estas propuestas de empleo y se está pensando en crear empleo a nivel de mujer y mujer joven.

 CAPACITACIÓN A MUJERES
También estamos viendo como hay la problemática de estudios eso, en estas localidades que hacen, terminan el liceo o no terminan el liceo y después esa mujer, o se le dificulta acceder a seguir estudiando y bueno, entonces la idea es  acercarles cursos de capacitación y mejorar ese sector de empleo. Es una punta y una cosa que se quiere concretar a través  de este Proyecto.

 FORTALECER ZONAS RURALES

Hasta ahí vemos dos grandes productos: Pensar en región,  crear ese Consejo, empezar a desarrollar las localidades el segundo gran producto y el tercer gran producto que queremos implementar a través del Proyecto es esa zona de influencia donde hay muchos productores chicos, familiares de actividad ganadera – aunque hay otras actividades también, pero principalmente ganadera -, es también fortalecer ese productor, fortalecer esa organización que nuclear ese productor. Y para cumplir con eso tenemos ciertos productos, ciertas acciones que vamos a hacer.

MEJORAR EDUCACIÓN ESCUELAS RURALES

ING. LORENZO FRANCO.- Lo principal es fortalecer esas escuelas rurales, que están en esa región, que sabemos que cada vez más se están cerrando escuelas, hay una baja población; sobre todo hay una propuesta interesante de crear 7° , 8° y 9°. Después de 6° año esa familia o ese “gurí” de campaña que tienen que emigrar a las ciudades más grandes para poder seguir la educación, es una problemática a veces común en estas regiones más aisladas, que es de sierras. Bueno, tratar de generar – estamos hablando de niños de 10, 11 años muy pequeños, no?  Que tienen que emigrar de su lugar-,  esa opción de 7°, 8°, 9°año, para seguir dándole oportunidades de educación.
La idea del Proyecto es tratar de acercar, fortalecer la propuesta educativa a esa población rural.
Y de salud también.
Como decía hoy, también mejorar lo que es infraestructura del medio rural, mejorar las condiciones de vida para esas familias rurales, y eso es acercarle la electrificación rural, acercarle salud, acercarle lo que es educación, mejorarle los caminos. Eso es una propuesta, toda propuesta que venga en esa línea la vamos a apoyar a través del Proyecto.

AGUA POTABLE EN ESCUELAS RURALES Y CASERÍOS

 Fuentes de agua también, como dice ahí (pantalla).
Ya estamos trabajando con OSE en tratar de que todas las escuelas tengan agua potable y los caseríos, a la vuelta de esas escuelas rurales que existen en el departamento. Ya identificados casi  8 lugares de escuelas rurales y caseríos que no tienen agua potable. A través del MGAP y a través de Uruguay Rural, OSE y nosotros vamos a armar un plan de acceder a esas escuelas y que esos caseríos accedan al agua potable. Eso solo en Rocha y en la región ya hay identificados casi 20 lugares con esa problemática de que las escuelas y los niños y los pobladores de los caseríos no tienen agua potable.
Eso a nivel de ciudad como Rocha u otras ciudades es moneda corriente abrir una canilla y que salga agua potable y que se pueda tomar; pero en otros lugares, hay que tener claro que no existe esa posibilidad.

CAMINERÍA RURAL Y TRANSPORTE PÚBLICO

Mejorar lo que es caminería rural.
Mejorar el transporte público. Como decíamos hoy Rocha tiene problemas de transporte, ¡qué decimos de que la gente a nivel rural puedan acceder a esas localidades a hacer un trámite, diligencias o simplemente que los jóvenes vayan a estudiar! Hay problemas de transporte; tratar de mejorar esa problemática. Hay comprometidos recursos para comprar micros para que la región tenga planes de transporte.
Los otros productos que repasamos tienen más bien que ver con accesos a servicios.
La hipótesis que manejamos es que para que el productor se quede en el campo también tienen que ser rentable su actividad, no? Si no, por más que le pongamos servicios, le pongamos luz, si no es rentable su actividad va a emigrar.
También queremos trabajar, en fortalecer esas organizaciones que tienen los productores que le den servicios, generar propuestas productivas colectivas de esos productores que sean más eficientes a nivel predial. También trabajar a nivel tecnológico y productivo. La meta es llegar a 300 productores, mejorar lo que es la producción de carne, de lana, de leche. Hay recursos para hacer eso.
También mejorar la gestión de esa familia, de ese predio rural, ¿no? Gestionando bien los recursos a veces se pueden obtener buenos resultados entonces también hay una parte importante de empezar a hacer gestión.
Gestión, la palabra es amplia. No solo sacar números, ¿cuánto gasté, cuanto entró? Sino gestionar, qué carga, qué cantidad de animales tengo que poner, la pastura que preciso, cómo tengo que vender, esa es la gestión amplia en la que tenemos que trabajar y que repercute en el resultado final de la empresa ganadera o lechera.
Ahí abajo dice 150 productores  teniendo propuestas colectivas de ayudar a producir. Hay una propuesta que se está manejando es que los productores se junten y planten en predios colectivos y después esa producción vaya a cada establecimiento. Estas propuestas ya están funcionando en otras partes del país. Tratar de implementar eso, ser eficientes. A veces un productor solo plantando tres o cuatro hectáreas, después se le complica para que la maquinaria vaya a cosechar o a implementar ese cultivo. Entonces ,capaz se juntan varias familias,consiguen hacer una chacra de 100 hectáreas y eso es un poco más eficiente después a implementar los recursos.
De eso estamos hablando de propuestas colectivas que mejoran la eficiencia y el resultado económico de los predios. Cuando hablamos de eso, hablamos de propuestas bien concretas que el Proyecto va a empezar a implementar, en la medida que los productores quieran.
Comenzando el Proyecto  Este, es una experiencia que se va a hacer de aquí a dos años y bueno esos recursos, casi 2,5 millones  de Euros, que ya les digo, son financiados a través de la Unión Europea, los fondos de Presidencia de la República pone  y las Intendencias también ponen para llevar adelante todas esas actividades que tenemos pensado de aquí a dos años.
Y que esto sea un puntapié o un comienzo de propuestas de desarrollo. En los años 90 se empezaron a desmantelar todo lo que son servicios de apoyo de desarrollo y ahora  se está empezando a reconstruir, sobre todo a nivel rural esa propuesta pensar en el desarrollo rural, el desarrollo humano, no?
Esto, la idea de cuando termine el proyecto, es que  no se terminen los apoyos, y pensar en la problemática. Que continúen tanto los apoyos de los Organismos o como de las Intendencias.
Por eso lo importante de generar capacidades y de empezar a pensar y organizar la gente para que piense y sean ellos mismos los que armen propuestas de desarrollo desde su localidad, desde su problemática.
Bueno el cierre de lo que dice ahí.(Pantalla)
El equipo técnico que va a afrontar y va a llevar el Proyecto adelante es un equipo que hay varias profesiones.
Yo soy Agrónomo, hay Veterinarios, Sicólogos, hay gente en Comunicación también. Pensamos que la problemática hay que abordarla desde diferentes ópticas, por eso se conformó un equipo amplio de once personas para llevar adelante esta propuesta.
Eso era lo que tenía para presentarles de lo que es el Proyecto Región Este, que está operativo desde marzo. Gracias. (Aplausos)

REINALDO DE SOUZA: Consultan los Ingenieros si tienen alguna pregunta; principalmente a los jóvenes que han venido a la jornada de hoy, apostando a muchas cosas. Si hay alguna inquietud…
Bueno… aguarden un momento que ya alcanzamos un micrófono inalámbrico…

ASISTENTE.-Les quería decir que en este funcionar de este Proyecto de Descentralización, en ciudades del interior de nuestro país, como ser Santa Clara del Olimar, Cerro Chato y bueno, esa zona de influencia y he estado en contacto también con gente de las Juntas de esos lugares y bueno… tengo conocimiento real de la importancia de estos emprendimientos y de la descentralización objetiva y real por parte de que se comparten hospitales en distintos departamentos , también Seccionales Policiales, Destacamentos de Bomberos y bueno… de la manera que se comparten en todas sus estructuras que quedan delimitadas por jurisdicciones departamentales a veces, o por restricciones de jurisdicción de los mismos organismos nacionales o entes autónomos y bueno… se puede ver y se puede apreciar , de qué manera y de qué buena manera se trabaja en conjunto. Nada más, quería decir eso, es un aporte.

ING. TINAGLINI,-Para elaborar este proyecto, como se trabaja con Treinta y Tres, se saben esas experiencias, bueno fueron insumos para largar esta apuesta. Sabemos que funcionaron, o más o menos funcionaron en estas localidades, entonces es con esa idea de trabajo repicarlo en toda la zona, no? Digo, que no partimos de cero, hay trabajo previo también de qué cosas se han hecho,¿ no? Bueno, la idea es retomar todas esas cosas y  tratar de darles un impulso y repicarlas en otras localidades.

ASISTENTE 2.-La consulta concreta que yo les hago es : Supongamos que una persona que vive en el medio rural los está escuchando y dice esto me interesa, sobre todo por ejemplo en función de proporcionarle agua a su familia, ya ni siquiera estamos hablando de agua potable, porque todos los que somos del departamento y los  de campaña sabemos que en algunos lugares ni siquiera tiene acceso una familia que vive con sus hijos menores, a tener agua en su casa; porque es difícil comprar una bomba o es difícil encontrar un pozo surgente. Entonces yo le pregunto a ustedes para que le respondan a esa persona que está mirando desde su ranchito alejado en el medio rural, ¿cómo hace, cómo da el puntapié inicial para tener acceso con ustedes a este Proyecto?

ING. TINAGLINI.- Bien, como decía Lorenzo esto suma a lo que ya se vienen haciendo de otros Programas, de otros Proyectos y de otros Ministerios.
Este Proyecto no quiere superponer nada, sino impulsar lo que ya se viene desarrollando.
Ya está establecido a nivel departamental y coincide también a nivel regional (porque las tres Intendencias lo tienen implementado), que es un Programa de accesibilidad al agua. Digamos, es todo el tema de perforaciones o tajamares. Ese programa ya está en marcha. Lo que va a hacer este Proyecto es potenciarlo y darle más recursos para que se siga ejecutando, más allá de los recursos que tiene previsto.
El tema es que ya se ha hecho llamados abiertos a todos los productores rurales de que se inscriban para el Programa de –Agua de Calidad – se llama así -, que lo impulsa DIPRODE, MGAP, las Intendencias y la Dirección Nacional de Saneamiento y Agua que lo están llevando a cabo y ya está en ejecución. El tema es que los mecanismos ya están creados. Lo que sí se nos puede dar es que tengamos que ampliar los rubros, porque está especificado para el tema ganadero y lechero. Sabemos que hay muchos otros productores más chicos, que ya no es un tema productivo sino es un tema  social, ¿tá? Porque ya acceder al agua a nivel de consumo humano, yo creo que hay que incorporarle a este proyecto, que tenga un componente social, porque sabemos que si le ponemos el tema productivo – y era lo que yo decía al inicio -, hay muchos productores que quedan fuera porque no pueden acceder ni a una línea de crédito, que es muy blanda como se está dando ahora, para que pueda… y un porcentaje de subsidio como se está dando; que casi,  digamos, si lo miramos al componente social ,tiene que ser un subsidio total.
El tema es que le tenemos que dar las condiciones a esos pobladores para que permanezcan en el campo, que sabemos que una de las cosas son los servicios, más allá del tema económico de rentabilidad del predio. Entonces vemos que los mecanismos ya están. Lo que hace este Proyecto es potenciar lo que se viene haciendo y bueno, lo que queremos también es fortalecer las organizaciones de los productores que hay en cada una de las localidades, porque estamos convencidos de que la Intendencia, ni los Ministerios solos pueden llevar a cabo ningún Programa de Desarrollo. Si no se involucran los productores o los pobladores. Entonces es fundamental fortalecer esos ámbitos, que sabemos habían estado muy desarticulados hasta hace muy poco tiempo; porque la forma de llevar los recursos era en forma asistencialista o en forma individual y dependía de la facilidad de ese productor de acceder al pueblo, o la Junta, o a la Intendencia, y había muchos que quedaban excluidos de todo esto.

ING. LORENZO.-Respondiendo, ¿donde puede acceder ese productor si está necesitando agua?, puede acercarse a la Oficina de Desarrollo de la Intendencia, también puede acercarse a las Mesas de Desarrollo a nivel Agropecuario, que está funcionando una en el Norte, y otra en Rocha, que se acerque, dice su problemática y bueno se le buscará la vuelta para acercarlo y buscarle una alternativa.
Nuestro proyecto también va a empezar a hacer esta discusión en esas localidades. Se va a pasar por radio y por prensa y bueno cuando estemos en la localidad de su influencia que se acerque y que nos haga su propuesta.
La idea también es que la propuesta sea organizada, porque si no…. Organizar un poco esa demanda y bueno si es mejor canalizarla a través de las Mesas de Desarrollo o canalizarlas a través de organizaciones de productores para organizar un poco la cosa sería mejor, si no esos ámbitos es donde puede golpear la ventanilla y comenzar a trabajar en conjunto.
Y ya hay una propuesta hoy – como decía Gabriel -, de solución. A corto plazo capaz que se puede buscar una alternativa, porque ya hay un plan de acceder a agua por parte de productores familiares chicos. O sea, esas son las ventanillas donde se pueden acercar.

ASISTENTE 3.-Buenos días, mi nombre es Juan Ramón Jiménez, soy un pequeño productor rural, conocido allá en el ambiente, soy y fui criado y desarrollado en lo que es la parte lechera y eso… con el ingeniero Tinaglini ya nos conocemos en la parte él  técnica y uno en lo laboral.
Hay dos preguntas en una o más bien dicho en el mismo momento de preguntar. Quería saber ¿cómo van a implementar la parte industrial el Latu, certificación de calidad? y ¿cómo se va a llevar a la población rural de pequeños productores lo que hoy se llama Asistencia Integral de Salud.?
Yo sé y vemos que estamos sin caminería, sin … creo que por ahí parte, gran parte de lo que es  la erradicación rural en la salud familiar, principalmente la asistencia que está muy alejado de lo que es toda esa parte, a lo que es la familia y la asistencia.

ING. TINAGLINI.-Bien, yo creo que capaz que lo omitimos o lo dijimos muy al pasar de que este Proyecto involucra a las tres Intendencias y al Ministerio de Ganadería como socios. Pero hay otra cantidad de Instituciones que son colaboradoras inmediatas del Proyecto, que una de ellas es el Ministerio de Salud Pública.
Nosotros ,dentro del Proyecto está previsto es, acercar todo lo que es el tema salud hacia esas pequeñas localidades o hacia el medio rural. Para eso digamos, está previsto y que fue digamos una donación de una Policlínica Móvil,  - vamos a ver cómo la ponemos operativa  dentro de este programa -,y que pueda ser efectiva y recorrer estas localidades. Digamos que eso es un tema que está metido en el Proyecto . La idea es más allá de que hay que solucionar, capaz que en algunos casos para que pueda acceder la Unidad, es poner operativa esa Policlínica Móvil, no?
Lo del LATU con el tema …. No te entendí bien con el tema certificación ¿a qué te referías directamente?
 
SR.JIMÉNEZ.- Que para producir en el campo ya que se está hablando que parte de la higiene es el agua potable. Primera medida para Certificación del Latu. Segundo, para comercializar tenemos todo lo que es las medidas de higiene municipal, ¿cómo se va a implementar eso para que nosotros los productores no tengamos que salir con diez litros de leche  y lo podamos producir…?

ING.TINAGLINI.- Ah….por la leche. Yo te pongo por ejemplo la quesería artesanal. Cómo llevamos a cabo ese proyecto y que esto también está incluido en la misma lógica.
El tema es que si nosotros aplicábamos la normativa a las queserías artesanales el 90% de la quesería artesanal, del departamento de Rocha y de la región estaba fuera de carrera. El tema es cómo hacíamos un Plan de Desarrollo de la quesería para que quedara en forma habilitada, legalmente habilitada con el Ministerio y con la Intendencia.
Para eso se implementó un Programa de que se le daba una habilitación provisoria si cumplía algunas necesidades básicas, que era el agua potable sin duda, toda la sanidad del rodeo, que sabemos es un tema candente el tema de la brucelosis y todo otro elemento de saber que todo ese rodeo están libres de algunas enfermedades o zoonosis que puedan llegar a tener. Cubriendo eso, que era imprescindible, se le da una habilitación por seis meses y ahí se le da ciertas mejoras que tenía que hacer en lo que era tambo y quesería por ejemplo. Al cabo de seis meses se le constataba, - evidentemente tenía asistencia técnica desde el punto de vista agronómico, desde el punto de vista técnico en el tema de la elaboración del queso y también desde el área social como decíamos que, creemos van de la mano todas esas disciplinas -, y también habían líneas de crédito que podían acceder para poder llevar a cabo esas mejoras.
Al cabo de un año tuvimos resultados inmediatos, del tema calidad de queso y yo te digo que hoy la región se sacó un primer premio en Colonia, un queso de Rocha en una competencia que hubo. Digamos hoy no le envidia a ningún queso a nivel nacional la quesería de Rocha. Y se han habilitado más de siete u ocho queserías a través del Ministerio. Es decir, ¿cómo nosotros vamos desarrollando? Digamos, si aplicamos la Ley como está planteada, dejamos afuera a una cantidad de  gente; el tema es cómo lo desarrollamos y yo creo quecon la leche cruda tengamos que hacer el mismo proceso, estoy totalmente convencido de dar las condiciones para que el crucero, el que venda la leche cruda el tema es que la venda con seguridad  de que no tenga ningún tipo de enfermedad el rodeo, de darle las condiciones para que tenga un lugar de una planchada, agua, y un techo  para ordeñar, hay una cantidad de cosas, en la medida que reconozcamos que existe la leche cruda. Bueno, vamos a implementar un proyecto que va a ser el segundo paso después de la quesería que nos dio resultados, ver cómo podemos ir trabajando el tema de la leche cruda. Y el LATU nos está dando una mano en cualquier instancia que le solicitamos. Lo que es lo agroalimentos ha tenido un desarrollo espectacular. Antes recuerdo que había una sola empresa en el departamento que podía vender todo tipo de conserva, hoy hay cuatro o cinco empresas que están en condiciones de vender en cualquier parte del país y hasta digo llegado el caso de exportar, que sabemos es un tema de volumen, más que de calidad. Porque la calidad la reúnen, las condiciones de elaboración, los lugares de elaboración. Debe haber cuatro lugares que están habilitados de forma espectacular, algunos de uso colectivo, como es Castillos y ahora se inaugura en Lascano una segunda planta de uso colectivo para la elaboración de agroalimentos.
Yo creo que ahí el LATU es donde nos ha dado el apoyo fundamental, en la quesería nos ha dado el apoyo fundamental y bueno en el momento que nosotros requiramos al LATU…, es más, con el Proyecto Padrón Productivo va a venir a dar capacitaciones para elaborar ese producto que excede en las huertas familiares, cuando hay picos de producción para poder conservar esos productos, está dispuesto a dar capacitación en los diferentes lugares donde nosotros le solicitemos.